Řízení největších dopravních podniků je v režii politických stran
Hlavní neduhy jsou pro všechny dopravní podniky společné. Jedná se zejména o silný politický vliv na obsazování orgánů společnosti, minimální strategické řízení a absenci kontrolních mechanismů dopravních podniků ze strany města jako akcionáře společnosti.
Z výsledků vyšlo najevo, že členové orgánů společností jsou silně závislí na politickém cyklu a k jejich obměně dochází po každých komunálních volbách. DP Brno je zatím jedinou společností, u které již došlo po komunálních volbách v roce 2014 k personální obměně v orgánech společnosti. Zvoleni byli všichni noví členové představenstva a více než polovina členů dozorčí rady. Fluktuace členů orgánů je přitom z hlediska kontinuity řízení společnosti nežádoucí. U všech dopravních podniků byla navíc zjištěna absence pravidel pro obsazování řídících a kontrolních orgánů společností s důrazem zejména na odbornost a kvalifikovanost kandidátů.
Za období 2010-2014 byl u DP Brna zjištěn nejvyšší podíl zastupitelů v dozorčí radě společnosti ze sledovaných podniků. Nepopíráme fakt, že by město mělo mít v dozorčí radě své zástupce, neboť se jedná o kontrolní orgán společnosti. Je třeba však mít vždy na zřeteli, že členové dozorčí rady by měli být vybírání z pestřejších personálních zdrojů s důrazem na odbornost kandidátů. DP Brno dopadl rovněž nejhůře, pokud se týká souběhu výkonu funkcí v orgánech dalších společností, jejichž společníkem je město Brno. V případě takovéto kumulace postů se pak logicky nabízí otázka, zda je při takovéto vytíženosti možné odpovědně své funkce vykonávat.
Oproti tomu nejlépe DP Brno dopadl společně s Dopravním podnikem Ostrava, a.s. pokud se týká možnosti vyhrazení pravomoci valné hromady (tj. rady města Brna) rozhodovat o určitých právních jednáních namísto představenstva společnosti. Vezmeme-li v potaz, že dopravní podniky nakládají s veřejnými prostředky, je žádoucí posílit pozici valné hromady, aby tato rozhodovala o nejvýznamnějších právních jednáních. Rada města Brna tak dle stanov DP Brna rozhoduje namísto představenstva společnosti v případě, že DP Brno uzavírá smlouvu o prodeji nemovitostí nad částku 10 miĺionů Kč. Rovněž případné rozhodnutí o založení dceřiné společnosti DP Brna je plně v rukou rady města Brna.
Pokud se týká analýzy postavení dozorčí rady DP Brna, tam naše zjištění již tak pozitivní nejsou. Pozice dozorčí rady je slabá. Ve stanovách společnosti zcela chybí ustanovení o potřebě předchozího souhlasu dozorčí rady ke konkretizovaným právním jednáním, jako je například uzavření smluv, jejichž plnění přesáhne určitou výši.
Připravený manuál obsahuje doporučení vycházející ze současné právní úpravy městských společností včetně právní argumentace sloužící k snazšímu prosazení kýžených změn. Základem pro zvýšení transparentnosti městských společností je dobře informovaný zastupitel dané municipality. Mezi stěžejní doporučení pak patří změna stanov dopravních podniků, v nichž by byla explicitně stanovena povinnost představenstva a dozorčí rady podávat průběžné a tzv. ad hoc zprávy o městské společnosti orgánům města, zejména pak zastupitelstvu.
Manuál je dostupný zde
Andrea Kohoutková, advokátka Oživení
Jan Jirka
Podali jsme trestní oznámení na radní v Jablonci nad Nisou za schválení uzavření krajně nevýhodného dodatku k mandátní smlouvě
Radní města Jablonce nad Nisou schválili ke konci roku 2012 krajně nevýhodný dodatek k mandátní smlouvě uzavřené se společností RIA Reality, a.s. Nabyli jsme podezření, že tímto jednáním způsobili městu škodu cca 6 mil.Kč.
Jan Jirka
Do České republiky přichází GlobaLeaks. Bezpečný nástroj pro oznamování korupce.
Protikorupční organizace Oživení spustila v České republice praktický nástroj pro bezpečné a anonymní oznamování korupčního jednání GlobaLeaks, který chrání identitu oznamovatelů i obsah jejich oznámení.
Jan Jirka
Kdo bude kontrolovat politiky? Politici sami nebo nikdo.
Tak nějak vypadá diskuse nad kontrolou financování politických stran. Po více jak půl roce se koaliční rada před nedávnem konečně odhodlala k projednávání návrhu, který v prvním pololetí 2014 připravilo Ministerstvo vnitra. Na české poměry převratně navrhuje nezávislý dohledový orgán. A ten by teď mohl kontrolovat i majetková přiznání politiků.
Jan Jirka
Chraňte whistleblowery, pro veřejnou kontrolu jsou nezbytní. Vzkazuje Evropský Parlament.
Podle Evropského Parlamentu je nezbytné, aby státy chránily oznamovatele nekalých praktik (whistleblowery).
Jan Jirka
Kontrola financování stran:totalitní praxe či demokratický standard
Premiér Sobotka označil úřad, který by dohlížel na financování politických stran a kontroloval dodržování zákonných povinností, za totalitní praktiku (na schůzce s Rekonstrukcí státu 26.1.2015) . Pokud by tomu tak bylo, pak by „totalitních“ byla řada západoevropských demokracií. A nejen těch, ze zemí Visegradu jsme jediní, kdo dohledový orgán zatím nemá. A i dál na východ, třeba v Estonsku, orgán dohledu mají také. Jenže kontrola financování politických stran se českým politikům nelíbí, a proto je politické rozhodnutí o kontrolním úřadu v rámci připravené novely zákona odkládáno už několik měsíců.Poslední zpráva zní, že rozhodnout má koaliční rada tuto středu.
Další články autora |
Studentky rozrušila přednáška psycholožky, tři dívky skončily v nemocnici
Na kutnohorské střední škole zasahovali záchranáři kvůli skupině rozrušených studentek. Dívky...
Tři roky vězení. Soud Ferimu potvrdil trest za znásilnění, odvolání zamítl
Městský soud v Praze potvrdil tříletý trest bývalému poslanci Dominiku Ferimu. Za znásilnění a...
Školu neznaly, myly se v potoce. Živořící děti v Hluboké vysvobodili až strážníci
Otřesný případ odhalili strážníci z Hluboké nad Vltavou na Českobudějovicku. Při jedné z kontrol...
Podvod století za 2,4 miliardy. Ortinskému hrozí osm let a peněžitý trest 25 milionů
Luxusní auta, zlaté cihly, diamanty a drahé nemovitosti. To vše si kupoval osmadvacetiletý Jakub...
Rusové hlásí průlom fronty. Ukrajinská minela jim přihrála klíčové město
Premium Jako „den průlomů“ oslavují ruští vojenští blogeři pondělní události na doněcké frontě, kde se...
Hromadná nehoda u letiště blokuje Pražský okruh, jedno z aut je na střeše
Všechny složky integrovaného záchranného systému zasahovaly na 27. kilometru Pražského okruhu, kde...
Řidič auta taženého na laně si zamkl volant, neovladatelný vůz skončil v kolejišti
K neobvyklé nehodě vyjížděli policisté a hasiči na místo nedaleko Hanušovic na Šumpersku, kde...
Česko a Německo sdílí pohled na válku Ruska proti Ukrajině, řekl Pavel
Česko a Německo podle prezidenta Petra Pavla sdílí pohled na válku Ruska proti Ukrajině, na...
Čarodějnice bez ohňů? V části Česka vydali zákaz, hrozí požáry
Ve Středočeském kraji se od úterý nesmí zapalovat oheň, a to ani na zahradách v blízkosti lesa nebo...
Jak na rychlou a jednoduchou večeři s rýží?
Díky své všestrannosti se rýže LAGRIS už dlouho stávají nedílnou součástí mnoha pokrmů z celého světa. Bez ohledu na to, zda se používají k...
- Počet článků 13
- Celková karma 0
- Průměrná čtenost 490x